നിങ്ങൾ ഒരു എം.എൽ.എയ്ക്ക് ചെയ്ത വോട്ട് ഇന്ത്യയുടെ രാഷ്ട്രപതിയെ തിരഞ്ഞെടുക്കാൻ സഹായിച്ചു, അറിയാമോ?

ഇന്ത്യയിലെ ഒരു എം.എൽ.എ (നിയമസഭാ) തിരഞ്ഞെടുപ്പ് സാധാരണയായി വളരെ പ്രാദേശികമായ വിഷയങ്ങളെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയാണ് നടക്കാറുള്ളത്. അടഞ്ഞുപോയ ഒരു അഴുക്കുചാൽ, പണി പൂർത്തിയാകാത്ത കുടിവെള്ള പൈപ്പ്‌, അല്ലെങ്കിൽ ഓരോ മഴക്കാലത്തും വെള്ളത്തിനടിയിലാകുന്ന ഒരു റോഡ്.

വോട്ടർമാർ തങ്ങളുടെ സ്ഥാനാർത്ഥിയെ തിരഞ്ഞെടുക്കുന്നത് കൃത്യമായി ഇത്തരം കാരണങ്ങൾ മുൻനിർത്തിയാണ്; അത് തികച്ചും സ്വാഭാവികവും ന്യായവുമാണ്. കാരണം, ഇത്തരം പ്രശ്നങ്ങളാണ് അവരുടെ ദൈനംദിന ജീവിതത്തെ നേരിട്ട് ബാധിക്കുന്നത്.

എന്നാൽ, ആ അഴുക്കുചാലിനും ബാലറ്റ് പെട്ടിക്കുമിടയിൽ, അധികമാരും സംസാരിക്കാത്ത വളരെ വലുതും സുപ്രധാനവുമായ മറ്റൊരു കാര്യം നിശബ്ദമായി സംഭവിക്കുന്നുണ്ട്.

എം.എൽ.എയുടെ ഏറ്റവും പ്രകടമായ ഉത്തരവാദിത്തം

ഒരു എം.എൽ.എയുടെ ഏറ്റവും പ്രകടമായ ഉത്തരവാദിത്തം സംസ്ഥാന നിയമസഭയ്ക്കുള്ളിലാണ്. ക്രമസമാധാനം, കൃഷി, പൊതുജനാരോഗ്യം, ഭൂമി തുടങ്ങി ഭരണഘടന സംസ്ഥാനങ്ങൾക്ക് നീക്കിവെച്ചിട്ടുള്ള വിഷയങ്ങളിൽ അവർ നിയമങ്ങൾ നിർമ്മിക്കുന്നു. മന്ത്രിമാരോട് ചോദ്യങ്ങൾ ചോദിക്കുന്നു, സംസ്ഥാന ബജറ്റിന്മേൽ ചർച്ച നടത്തുന്നു, ഒപ്പം സഭയിലെ അവരുടെ അംഗബലം വഴി ആരാണ് മുഖ്യമന്ത്രിയാകേണ്ടതെന്നും അല്ലാതാകേണ്ടതെന്നും തീരുമാനിക്കുന്നു.

ഇതെല്ലാം എല്ലാവരും പ്രതീക്ഷിക്കുന്ന കാര്യങ്ങളാണ്. എന്നാൽ ഭൂരിഭാഗം ആളുകളെയും ആശ്ചര്യപ്പെടുത്തുന്നത് തികച്ചും വ്യത്യസ്തമായ മറ്റൊരു കാര്യമാണ്.

ഇന്ത്യയിലെ ഓരോ എം.എൽ.എയും രാജ്യത്തിന്റെ രാഷ്ട്രപതിയെ തിരഞ്ഞെടുക്കുന്ന ‘ഇലക്ടറൽ കോളേജിലെ’ (Electoral College) അംഗം കൂടിയാണ്. തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ട ഓരോ പാർലമെന്റ് അംഗവും (എം.പി) ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. ഇന്ത്യ ഒരു പുതിയ രാഷ്ട്രപതിയെ തിരഞ്ഞെടുക്കുമ്പോൾ, സാധാരണ പൗരന്മാർ നേരിട്ട് വോട്ട് ചെയ്യുന്നില്ല. ജനങ്ങൾക്ക് വേണ്ടി അവരുടെ എം.എൽ.എമാരും എം.പിമാരുമാണ് വോട്ട് രേഖപ്പെടുത്തുന്നത്. രാഷ്ട്രപതി ഒറ്റ ദേശീയ വോട്ടിന് പകരം ഓരോ സംസ്ഥാനത്തെയും പാർലമെന്റിലെ ഇരുസഭകളിലെയും തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ട ജനപ്രതിനിധികളോട് ഉത്തരവാദിത്തമുള്ള ആളായിരിക്കണം എന്ന ഭരണഘടനാ ശിൽപികളുടെ ദീർഘവീക്ഷണമാണ് ഈ സംവിധാനത്തിന് പിന്നിൽ.

ഇവിടെയാണ് വിഷയം കൂടുതൽ കൗതുകകരമാകുന്നത്: എല്ലാ എം.എൽ.എമാരുടെയും വോട്ടിന് ഒരേ മൂല്യമല്ല ഉള്ളത്.

ഓരോ സംസ്ഥാനത്തെയും ജനസംഖ്യയും അവിടുത്തെ ആകെ നിയമസഭാ സീറ്റുകളുടെ എണ്ണവും കണക്കാക്കിയാണ് ഒരു എം.എൽ.എയുടെ വോട്ടിന്റെ നിർദ്ദിഷ്ട മൂല്യം (Vote Value) നിശ്ചയിക്കുന്നത്. കഴിഞ്ഞ രാഷ്ട്രപതി തിരഞ്ഞെടുപ്പിൽ, ഉത്തർപ്രദേശിൽ നിന്നുള്ള ഒരു എം.എൽ.എയുടെ വോട്ട് മൂല്യം 208 ആയിരുന്നപ്പോൾ, സിക്കിമിൽ നിന്നുള്ള ഒരു എം.എൽ.എയുടെ വോട്ട് മൂല്യം കേവലം 7 മാത്രമായിരുന്നു. എന്നാൽ, പാർലമെന്റ് അംഗത്തിന്റെ (എം.പി) വോട്ട് മൂല്യം ഏത് സംസ്ഥാനത്തുനിന്ന് തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ട ആളാണെങ്കിലും തുല്യമായിരുന്നു (700).

എന്തുകൊണ്ടാണ് ഈ വ്യത്യാസം?

എന്തുകൊണ്ടാണ് ഈ വ്യത്യാസം? സമാനമായ എണ്ണം സീറ്റുകളുള്ള, ജനസംഖ്യ വളരെ കൂടുതലുള്ള ഒരു സംസ്ഥാനത്തെ ഓരോ എം.എൽ.എയ്ക്കും കൂടുതൽ വോട്ട് മൂല്യം ലഭിക്കുന്നു. എല്ലാ സംസ്ഥാനങ്ങൾക്കും അവരുടേതായ നിയമസഭയും ശബ്ദവും നിലനിർത്തിക്കൊണ്ടുതന്നെ, കൂടുതൽ ജനസംഖ്യയുള്ള പ്രദേശങ്ങൾക്ക് രാഷ്ട്രപതി തിരഞ്ഞെടുപ്പിൽ അർഹമായ പ്രാതിനിധ്യം നഷ്ടപ്പെടാതിരിക്കാനാണ് ഈ സമവാക്യം. ഇത് ആർക്കെങ്കിലും മുൻഗണന നൽകാനല്ല, മറിച്ച് ഫെഡറൽ സന്തുലിതാവസ്ഥ ഉറപ്പാക്കാനാണ് തയ്യാറാക്കിയിട്ടുള്ളത്. മാത്രമല്ല, ജനസംഖ്യാ നിയന്ത്രണം വിജയകരമായി നടപ്പാക്കിയ സംസ്ഥാനങ്ങൾക്ക് ഭാവിയിൽ പ്രാതിനിധ്യം നഷ്ടപ്പെടാതിരിക്കാൻ 1971-ലെ സെൻസസ് ജനസംഖ്യാ കണക്കുകളാണ് ഇതിനായി ഇന്നും അടിസ്ഥാനമാക്കുന്നത്.

ലഖ്‌നൗവിലോ ഗാങ്‌ടോക്കിലോ ഉള്ള ഒരു സാധാരണ വോട്ടറെ സംബന്ധിച്ച് ഇത് എന്താണ് അർത്ഥമാക്കുന്നതെന്ന് ചിന്തിച്ചുനോക്കൂ. അവരാരും സ്വന്തം കൈകളിൽ രാഷ്ട്രപതി തിരഞ്ഞെടുപ്പിന്റെ ബാലറ്റ് പേപ്പർ കാണുന്നില്ല. എന്നാൽ തങ്ങളുടെ തെരുവ് നന്നാക്കാനോ ഒരു ആരോഗ്യ പദ്ധതി നിയമസഭയിൽ അവതരിപ്പിക്കാനോ വേണ്ടി അവർ വോട്ട് ചെയ്തു ജയിപ്പിച്ച വ്യക്തി, അഞ്ച് വർഷത്തിലൊരിക്കൽ രാഷ്ട്രപതി ഭവനിൽ ആര് ഇരിക്കണമെന്ന് തീരുമാനിക്കുന്ന ചരിത്രപരമായ തീരുമാനത്തിന്റെ ഭാഗമാകുന്നു.

അടിക്കുറിപ്പിൽ ഒതുങ്ങിനിൽക്കുന്ന ചെറിയൊരു ചടങ്ങല്ല

ഇത് ഭരണഘടനയുടെ അടിക്കുറിപ്പിൽ ഒതുങ്ങിനിൽക്കുന്ന ചെറിയൊരു ചടങ്ങല്ല. രാഷ്ട്രപതി തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെടുമ്പോഴെല്ലാം നിശബ്ദമായി ആവർത്തിക്കപ്പെടുന്ന ഇന്ത്യൻ ജനാധിപത്യത്തിന്റെ ശക്തമായ പ്രവർത്തനരീതിയാണിത്; ഭൂരിഭാഗം പൗരന്മാരും ഇതിനെ തങ്ങളുടെ പ്രാദേശിക വോട്ടുകളുമായി ബന്ധപ്പെടുത്തി കാണാറില്ല എന്ന് മാത്രം.

ഇതിനർത്ഥം പ്രാദേശിക വിഷയങ്ങൾക്ക് പ്രാധാന്യമില്ലെന്നോ, വോട്ടർമാർ തെരുവിന്റെ അവസ്ഥയെക്കുറിച്ച് ചിന്തിക്കുന്നത് തെറ്റാണെന്നോ അല്ല. അതിനടുത്ത് താമസിക്കുന്ന കുടുംബത്തെ സംബന്ധിച്ച് ഒരു അഴുക്കുചാലിന്റെ പ്രവർത്തനം തീർത്തും നിസ്സാര കാര്യമല്ല. എന്നാൽ ഒരു എം.എൽ.എ ഒരേ പദവിയിൽ രണ്ട് വ്യത്യസ്ത ഉത്തരവാദിത്തങ്ങൾ വഹിക്കുന്നുണ്ട്: ഒന്ന് മണ്ഡലത്തിന്റെ അതിർത്തിയിൽ അവസാനിക്കുമ്പോൾ, മറ്റൊന്ന് രാജ്യത്തിന്റെ രാഷ്ട്രപതി വരെ നീളുന്നു.

മിക്ക തിരഞ്ഞെടുപ്പ് പ്രചാരണങ്ങളും ആദ്യത്തെ വിഭാഗത്തെക്കുറിച്ച് മാത്രമേ സംസാരിക്കാറുള്ളൂ. രണ്ടാമത്തേതിനെക്കുറിച്ച് ആരും പരാമർശിക്കാറില്ല. ഒരുപക്ഷേ, തടസ്സപ്പെട്ട അഴുക്കുചാൽ ചൂണ്ടിക്കാണിക്കാൻ കഴിയുന്ന ഒന്നായതുകൊണ്ടും, അഞ്ചുവർഷത്തിലൊരിക്കൽ അടച്ചിട്ട മുറിയിൽ നടക്കുന്ന ഇലക്ടറൽ കോളേജ് വോട്ട് നേരിട്ട് കാണാൻ കഴിയാത്ത ഒന്നായതുകൊണ്ടുമാവാം അത്.

അടുത്ത തവണ നിങ്ങളുടെ സംസ്ഥാനം നിയമസഭയിലേക്ക് ഒരു പ്രതിനിധിയെ തിരഞ്ഞെടുക്കുമ്പോൾ, ഒരു റോഡ് ശരിയാക്കാൻ ഒരാളെ തിരഞ്ഞെടുക്കുക മാത്രമല്ല നിങ്ങൾ ചെയ്യുന്നതെന്ന് ഓർക്കുന്നത് നന്നായിരിക്കും. മുഴുവൻ രാജ്യത്തിന്റെയും രാഷ്ട്രപതി ആരാകണമെന്ന് തീരുമാനിക്കുന്ന വലിയൊരു ഭരണഘടനാ പ്രക്രിയയുടെ ഭാഗമായ, മൂല്യമുള്ള ഒരു ചെറിയ അംശത്തെ കൂടിയാണ് നിങ്ങൾ അവിടെ തിരഞ്ഞെടുക്കുന്നത്.

റോഡിനെക്കുറിച്ച് മാത്രം ചിന്തിച്ച് ജനങ്ങൾ ചെയ്യുന്ന ഒരു വോട്ടിന് ലഭിക്കുന്ന എത്ര വിചിത്രവും ശക്തവുമായ സ്വാധീനമാണിത്!